近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《電力市場計量結(jié)算基本規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》），規(guī)范結(jié)算業(yè)務(wù)管理，強化結(jié)算風(fēng)險管理，統(tǒng)一電費收付要求。《電力市場計量結(jié)算基本規(guī)則》的發(fā)布，是電力市場建設(shè)進程中的關(guān)鍵一步，對規(guī)范電力市場計量結(jié)算、保障經(jīng)營主體權(quán)益、促進電力資源優(yōu)化配置具有重要意義。一、《規(guī)則》是對現(xiàn)有政策的承續(xù)與優(yōu)化（一）與《電力市場運行基本規(guī)則》協(xié)同聯(lián)動《電力市場運行基本規(guī)則》為電力市場搭建起了整體運行的規(guī)范框架，而新出臺的《規(guī)則》與它緊密配合、協(xié)同發(fā)力。從市場成員責(zé)任角度來看，《電力市場運行基本規(guī)則》規(guī)定經(jīng)營主體要依照規(guī)定落實交易結(jié)果，并依據(jù)交易結(jié)果使用輸配電網(wǎng)，這一點和《規(guī)則》里經(jīng)營主體需憑借準(zhǔn)確計量數(shù)據(jù)開展結(jié)算的要求彼此契合、相互印證。在交易類型方面，《電力市場運行基本規(guī)則》包含了電能量交易、電力輔助服務(wù)交易等內(nèi)容，《規(guī)則》則針對這些不同類型的交易，分別制定了具體詳盡的結(jié)算辦法，對交易執(zhí)行環(huán)節(jié)的操作規(guī)范做了進一步細(xì)化，讓電力市場運行的各個環(huán)節(jié)得以更加緊密地銜接起來。（二）對現(xiàn)貨市場規(guī)則的深度拓展就電力現(xiàn)貨市場而言，《規(guī)則》是對其當(dāng)下既有規(guī)則的進一步深化與有益補充。在現(xiàn)貨市場環(huán)境里，價格信號瞬息萬變，這就要求計量結(jié)算必須具備及時性與準(zhǔn)確性，如此才能如實反映市場交易狀況，更出色地契合現(xiàn)貨市場價格的實時起伏，讓經(jīng)營主體可以迅速知曉交易收益和成本情況，進而為其后續(xù)的交易決策提供更具精確性的數(shù)據(jù)依據(jù)。精準(zhǔn)、公開的計量結(jié)算數(shù)據(jù)，能讓經(jīng)營主體明明白白掌握自身電力交易的成本與收益詳情。發(fā)電企業(yè)能夠借助這些數(shù)據(jù)，精確計算發(fā)電成本，進而科學(xué)合理地調(diào)整發(fā)電計劃；電力用戶則可依據(jù)數(shù)據(jù)優(yōu)化自身的用電方式，達到降低用電成本的目的。這不僅提升了經(jīng)營主體對電力市場的信賴程度，也激發(fā)了市場交易的活躍氛圍。而且，公開透明的市場環(huán)境有利于吸引更多主體參與市場，進一步擴充電力市場的交易主體種類，助力電力市場走向繁榮興盛。《規(guī)則》可推動電力資源朝著高效利用的方向流轉(zhuǎn)。憑借精準(zhǔn)計量與科學(xué)結(jié)算，能清晰呈現(xiàn)不同發(fā)電形式、用電方式的成本差距，激勵發(fā)電企業(yè)運用更高效、環(huán)保的發(fā)電技術(shù)，引導(dǎo)電力用戶采用節(jié)能裝置并優(yōu)化用電方案。（三）推動經(jīng)營主體依循法規(guī)準(zhǔn)則，達成規(guī)范運營《規(guī)則》給經(jīng)營主體的運營確立了規(guī)范準(zhǔn)則。經(jīng)營主體若想保障自身利益免遭損害，就得嚴(yán)格依照規(guī)則行事，規(guī)范裝設(shè)計量設(shè)備、精準(zhǔn)申報用電信息等。這利于提高經(jīng)營主體整體運營管理成效，降低違規(guī)操作出現(xiàn)的可能，維護電力市場的有序運轉(zhuǎn)。此次《規(guī)則》的出臺推動了電力市場“1 + 6”基礎(chǔ)規(guī)則體系構(gòu)建完成，為建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場奠定規(guī)則基礎(chǔ)。進一步統(tǒng)一計量結(jié)算業(yè)務(wù)，統(tǒng)一流程標(biāo)準(zhǔn)，明確成員權(quán)責(zé)，提升計量數(shù)據(jù)管理水平；統(tǒng)一結(jié)算周期及時限，規(guī)范全業(yè)務(wù)流程；統(tǒng)一電費收付流程，提升質(zhì)效。這是深化電力體制改革、建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場的關(guān)鍵一步，為電力資源在全國自由流動和優(yōu)化配置創(chuàng)造條件。
